近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效 促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。意見提出，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識物流降本增效對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，加快推進(jìn)物流倉儲信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高運(yùn)行效率，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，2017年年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。
《意見》指出，物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)與消費(fèi)，涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧?qiáng)。推動物流降本增效對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、提升國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率具有重要意義。為此，《意見》要求各有關(guān)部門要加快推進(jìn)物流倉儲信息化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高運(yùn)行效率，具體部署如下：
推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)信息技術(shù)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易等新業(yè)態(tài)、新模式。加大政策支持力度，培育一批骨干龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，通過搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新物流資源配置方式，擴(kuò)大資源配置范圍，實現(xiàn)貨運(yùn)供需信息實時共享和智能匹配，減少迂回、空駛運(yùn)輸和物流資源閑置。
開展倉儲智能化試點(diǎn)示范。結(jié)合國家智能化倉儲物流基地示范工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)及裝備，加快智能化發(fā)展步伐，提升倉儲、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉儲管理水平，降低倉儲管理成本。
加強(qiáng)物流裝載單元化建設(shè)。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)的配套銜接。推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)，從商貿(mào)領(lǐng)域向制造業(yè)領(lǐng)域延伸，促進(jìn)包裝箱、托盤、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等上下游設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化，推動標(biāo)準(zhǔn)裝載單元器具的循環(huán)共用，做好與相關(guān)運(yùn)輸工具的銜接，提升物流效率，降低包裝、搬倒等成本。
推進(jìn)物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化。加大車輛運(yùn)輸車治理工作力度，2017年年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車更新淘汰。保持治理超限超載運(yùn)輸工作的延續(xù)性，合理確定過渡期和實施步驟，適時啟動不合規(guī)平板半掛車等車型專項治理工作，分階段有序推進(jìn)車型替代和分批退出，保護(hù)合法運(yùn)輸主體的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場公平有序競爭。推廣使用中置軸汽車列車等先進(jìn)車型，促進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化、輕量化。
此外，為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的決策部署，為進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效，著力營造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，提升物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，《意見》還做出了以下六大項工作部署：
深化“放管服”改革，激發(fā)物流運(yùn)營主體活力：優(yōu)化道路運(yùn)輸通行管理，規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為，完善道路貨運(yùn)證照考核和車輛相關(guān)檢驗檢測制度，精簡快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)，深化貨運(yùn)通關(guān)改革；
加大降稅清費(fèi)力度，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策，科學(xué)合理確定車輛通行收費(fèi)水平，做好收費(fèi)公路通行費(fèi)營改增相關(guān)工作，加強(qiáng)物流領(lǐng)域收費(fèi)清理；
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，提升物流綜合服務(wù)能力：加強(qiáng)對物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持，布局和完善一批國家級物流樞紐，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，提升鐵路物流服務(wù)水平，推動多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸發(fā)展取得突破，完善城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，拓展物流企業(yè)融資渠道；
深化聯(lián)動融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展：推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備研發(fā)，提升制造業(yè)物流管理水平；
打通信息互聯(lián)渠道，發(fā)揮信息共享效用：加強(qiáng)物流數(shù)據(jù)開放共享，推動物流活動信息化、數(shù)據(jù)化，依托部門、行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推動跨地區(qū)、跨行業(yè)物流信息互聯(lián)共享，建立健全物流行業(yè)信用體系；
推進(jìn)體制機(jī)制改革，營造優(yōu)良營商環(huán)境：探索開展物流領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識物流降本增效對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，深入落實本意見和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）的通知》明確的各項政策措施，完善相關(guān)實施細(xì)則，扎實推進(jìn)工作。充分發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決政策實施中存在的問題，確保各項政策措施的貫徹落實。
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來源 | 中國標(biāo)準(zhǔn)化雜志社