近日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了2017年第22號(hào)《中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告》，批準(zhǔn)發(fā)布了5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)。其中，《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第1部分：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)》和《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第2部分：職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)由無錫市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心牽頭制定，將于2018年4月1日起正式實(shí)施。據(jù)悉，這兩項(xiàng)“國標(biāo)”實(shí)施后，參保人員換一個(gè)城市工作，養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系可便捷轉(zhuǎn)接，預(yù)計(jì)將惠及全國數(shù)億流動(dòng)就業(yè)人口。
國標(biāo)為啥由無錫牽頭制定？ 近年來，隨著參保人員就業(yè)流動(dòng)日益頻繁，從一個(gè)城市到另一個(gè)城市工作，很多人會(huì)碰到養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。由于每個(gè)地方的“規(guī)則”不同，導(dǎo)致社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不僅困難而且過程繁瑣。為解決這些事關(guān)就業(yè)人員切身利益的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，早在5年前，無錫市社保中心就著手制定養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，沒想到很快被省、市技術(shù)監(jiān)督部門“看中”，并推薦為國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。2012年年底，無錫市社保中心向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)》養(yǎng)老和醫(yī)保兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)。經(jīng)討論，這一“無錫樣本”被認(rèn)為在全國范圍內(nèi)具有推廣和研究?jī)r(jià)值，無錫也被國標(biāo)委“點(diǎn)名”制定養(yǎng)老和醫(yī)保兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，并在當(dāng)年獲得了國家級(jí)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市的資格。2014年4月，《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式啟動(dòng)編制，在“無錫樣本”的基礎(chǔ)上，十多家起草單位綜合了全國各地的實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善優(yōu)化。經(jīng)兩年的編寫和反復(fù)修改，于2016年形成報(bào)批稿。目前，《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)》養(yǎng)老和醫(yī)保兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，將成為全國各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指南。 取得國標(biāo)的制定權(quán)不僅要有好的創(chuàng)意，還要靠事實(shí)說話。無錫市社保中心人士介紹，2010年1月至2016年12月，無錫市區(qū)共計(jì)完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)103864人次，轉(zhuǎn)接基金194685萬元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)64520人次，轉(zhuǎn)接基金6175萬元。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化后，他們?cè)鲞^調(diào)查，結(jié)果顯示，業(yè)務(wù)經(jīng)辦差錯(cuò)率從原來的0.8%下降到0.05%以下，服務(wù)質(zhì)量滿意度從2013年的93%提升到96%以上，綜合服務(wù)率提高28%。 新國標(biāo)能帶來哪些實(shí)惠？ 上升為“國標(biāo)”后，新的養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)將有哪些突破？無錫市社保中心人士介紹，新國標(biāo)的最大意義在于，打破全國各地長(zhǎng)久以來的社保政策、服務(wù)能力不一的壁壘，讓養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系在全國順暢規(guī)范流轉(zhuǎn)。好比企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)標(biāo)準(zhǔn)解決了“多頭發(fā)起”的問題，采用“轉(zhuǎn)出地開具憑證、轉(zhuǎn)入地受理接續(xù)、轉(zhuǎn)出地轉(zhuǎn)出關(guān)系及資金、轉(zhuǎn)入地接續(xù)關(guān)系及資金”的統(tǒng)一流程，使用同一套經(jīng)辦表單，方便了參保群眾，使養(yǎng)老轉(zhuǎn)接工作更為簡(jiǎn)潔順暢。例如，一位在無錫打工的四川籍農(nóng)民工，如果回老家工作，辦理醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移要來回“折騰”五六趟才辦結(jié)。按新的國標(biāo)，只需到無錫拿到在原單位參保的憑證，然后交給四川當(dāng)?shù)厣绫２块T，兩地系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接，他的養(yǎng)老、醫(yī)保關(guān)系，甚至社保卡上結(jié)余的錢就能快捷地轉(zhuǎn)移到四川，原則上45天左右就能辦好。 養(yǎng)老、醫(yī)保這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)還明確了轉(zhuǎn)接過程中出現(xiàn)信息有誤情況下的處理規(guī)則，規(guī)定應(yīng)由機(jī)構(gòu)間銜接處理，而且必須在15個(gè)工作日內(nèi)受理完畢，這樣就免去了以往由參保人異地奔波解決問題的麻煩，也避免了機(jī)構(gòu)間相互推諉而影響參保人的合法權(quán)益。此外，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均創(chuàng)新性地提出“通過加強(qiáng)審核控制和防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)”的要求，除了用文字詳細(xì)列明經(jīng)辦流程、表單、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、審核要素等外，還使用分角色流程圖示意來加深理解，使標(biāo)準(zhǔn)更加易讀、可控和便于操作。 （原標(biāo)題為：倷伲制定的兩項(xiàng)社保“國標(biāo)”正式發(fā)布） -THANKS FOR READING- 來源 | 中國江蘇網(wǎng)