一直以來，由于軟件看不見、摸不著，軟件功能難以清晰界定，我國軟件交易環(huán)節(jié)存在交易價(jià)格不透明等諸多問題，不過，這種局面有望被打破。3月21日，經(jīng)北京市質(zhì)監(jiān)局受國家標(biāo)準(zhǔn)委委托派出的專家組兩天審核，北京軟交所軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利通過專家組驗(yàn)收，該項(xiàng)目是北京首個(gè)軟件交易服務(wù)領(lǐng)域的國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。
與會(huì)專家表示，北京軟交所研究制定的軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過運(yùn)用系統(tǒng)管理的原理和方法，圍繞軟件交易服務(wù)發(fā)展主線，以交易所的模式做標(biāo)準(zhǔn)化交易，推出了采購標(biāo)準(zhǔn)、交付標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)三大軟件標(biāo)準(zhǔn)體系，解決了軟件交易中價(jià)格不透明、交易信息離散、技術(shù)門檻高等問題。該項(xiàng)目成果填補(bǔ)國內(nèi)軟件交易服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化空白，為軟件和信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展起到示范作用。
現(xiàn)狀：我國軟件交易行業(yè)存在三大難題
軟件是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的靈魂，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是引領(lǐng)科技創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量，是建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的核心支撐。
數(shù)據(jù)顯示，2015年，北京市規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入6231.5億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值比重10.3%。2011～2015年年均現(xiàn)價(jià)增速達(dá)到12.0%，實(shí)現(xiàn)增加值2372.7億元。根據(jù)《北京市“十三五”時(shí)期軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，北京市要實(shí)現(xiàn)軟件和信息服務(wù)業(yè)收入規(guī)模突破1萬億元，年均增速達(dá)到10%以上。
我國的軟件市場規(guī)模日益壯大，但是標(biāo)準(zhǔn)化軟件交易比重甚少，高比例的軟件交易集中于項(xiàng)目型，且依然在系統(tǒng)集成商與用戶之間直接交易。
“當(dāng)前軟件交易市場內(nèi)，軟件作為典型的非標(biāo)交易物，面臨著采購難、定價(jià)難、交付難三大難題，導(dǎo)致了交易雙方在交付確認(rèn)過程中會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的信息不對(duì)稱狀況，最終出現(xiàn)所謂的信息化解決與信息化需求不對(duì)等的問題。”北京軟交所總裁胡才勇指出，如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化交易已成為促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
試點(diǎn)：軟件交易過程有理可依、有據(jù)可查
為更好的促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，推廣軟件公平、公正、透明交易的軟件交易規(guī)則，軟交所于2015年7月向北京市質(zhì)監(jiān)局提出了開展軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的申請(qǐng)。
2016年，北京軟交所軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成功入選2016年度國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，成為北京市首個(gè)軟件與信息服務(wù)領(lǐng)域的國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。
兩年來，北京軟交所按照GB/T 24421及試點(diǎn)任務(wù)要求，結(jié)合自己業(yè)務(wù)實(shí)際，對(duì)軟件交易行業(yè)狀況、業(yè)務(wù)難點(diǎn)、業(yè)務(wù)服務(wù)內(nèi)容認(rèn)真研究，搭建了以采購、交付、定價(jià)為主體的軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并以實(shí)際業(yè)務(wù)需要為出發(fā)點(diǎn)，制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成并完善了體系內(nèi)容。
“具體來說，根據(jù)國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和要求，圍繞軟件交易發(fā)展主線，從標(biāo)準(zhǔn)軟件交易和非標(biāo)準(zhǔn)軟件交易兩個(gè)方向開展軟件交易標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。”胡才勇告訴記者，軟交所通過對(duì)軟件交易過程中的采購、定價(jià)、支付三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使得交易雙方在軟件交易過程中有理可依、有據(jù)可查。
軟交所是如何做到讓交易過程有理可依、有據(jù)可查？ “我們?cè)诠驹械能浖灰追⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，收集整理總計(jì)300余項(xiàng)國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、政策性文件等，進(jìn)行了三次全面篩查，最終選用可用法律法規(guī)39個(gè)，各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)30個(gè)。同時(shí)，進(jìn)行持續(xù)跟蹤，確保所用法律法規(guī)和各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的高度適用性。” 胡才勇解釋說。
在標(biāo)準(zhǔn)編制時(shí)，軟交所注重對(duì)服務(wù)過程的描述，使業(yè)務(wù)人員明白服務(wù)什么、由誰做、什么時(shí)間做、做什么、做到什么程度，使標(biāo)準(zhǔn)更具有可操作性。
2017年5月，軟交所完成了服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系（5類19項(xiàng)）、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系（7類34項(xiàng)）、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系（6類50項(xiàng)），合計(jì)103項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫。
胡才勇稱，在標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行過程中，軟交所通過學(xué)習(xí)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作思路與方法，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)提供與管理過程的無縫銜接，建立了穩(wěn)定有序的工作程序與秩序，有效解決了管理過程中的難點(diǎn)與盲點(diǎn)。
今后：以點(diǎn)帶面向國內(nèi)其它城市進(jìn)行復(fù)制推廣
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動(dòng)我國服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。
軟交所總裁胡才勇表示，下一步，軟交所一方面會(huì)把軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作過程中的經(jīng)驗(yàn)及成果進(jìn)行總結(jié)，在國內(nèi)其它城市進(jìn)行復(fù)制推廣，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)軟件交易標(biāo)準(zhǔn)在軟件和信息服務(wù)行業(yè)內(nèi)得到落實(shí)。另一方面會(huì)加強(qiáng)軟件和信息服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的需求調(diào)研，突出共性抓住特性，根據(jù)軟件交易服務(wù)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極探索成立軟件交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，輸出服務(wù)管理，擴(kuò)大企業(yè)品牌的影響力，為軟件和信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展發(fā)揮孵化器作用。
他還表示，軟交所將進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作方法，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作當(dāng)中去，爭取成為國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。