近日，歐盟標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了EN 71-8:2018《玩具安全第八部分-家用活動(dòng)類玩具安全要求》取代了2011年的EN 71-8舊版標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)地位等同于歐盟成員國的國家標(biāo)準(zhǔn)，相較舊版標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)有諸多更新和變化。家用活動(dòng)類玩具包括家用秋千、滑梯、蹺蹺板、旋轉(zhuǎn)木馬、搖擺玩具、攀爬架等全封閉的兒童秋千座位和其他預(yù)定能承載一個(gè)或多個(gè)兒童體重的產(chǎn)品。
家用活動(dòng)類玩具安全備受歐盟關(guān)注 家用活動(dòng)類玩具因其產(chǎn)品性能特殊性受到國外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。一方面，這類玩具結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能多樣，且體積大，玩耍時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)較大。如秋千，蹺蹺板相較一般玩具來說十分容易發(fā)生跌傷、挫傷等傷害。另一方面，這些玩具主要為家庭使用，相較游樂設(shè)施缺少完善的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)管措施，很多安全隱患不能及時(shí)排除。今年2月9日，歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）對(duì)我國生產(chǎn)出口的“KBT”牌塑料秋千發(fā)出消費(fèi)者警告，通報(bào)產(chǎn)品為可拆卸靠背和可移動(dòng)T形部件的塑料秋千，指出上述產(chǎn)品上的繩結(jié)可能會(huì)變松脫并從座位上掉落。玩耍時(shí)兒童可能會(huì)從秋千上摔下來，不符合《歐盟玩具安全指令》及相關(guān)歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 71-8的要求。據(jù)歐盟官方統(tǒng)計(jì)，2013-2017年的5年里，歐盟共對(duì)外通報(bào)存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的秋千等家用活動(dòng)類玩具21次，其中來自中國的產(chǎn)品11次，占比高達(dá)52.4%。 標(biāo)準(zhǔn)集中更新五方面內(nèi)容 此次標(biāo)準(zhǔn)修訂，是歐盟自2011年修訂后的首次大規(guī)模修訂。修訂基于近年來在家用活動(dòng)類玩具中發(fā)生的安全事故，重點(diǎn)更新和完善了涉水功能、秋千沖擊、滑梯穩(wěn)定等方面的要求和測試方法。 針對(duì)涉水功能，完善相關(guān)要求。新標(biāo)準(zhǔn)增加蓄水要求新條款。這一要求為新條款，彌補(bǔ)了蓄水方面產(chǎn)生的安全隱患。修改嬉水池的警告語標(biāo)簽信息，說明書信息要求，細(xì)化了強(qiáng)化了警告語和說明書在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)方面的功能。 針對(duì)兒童肢體陷入風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善特殊形狀部件的設(shè)計(jì)要求。新標(biāo)準(zhǔn)一方面修改頭部及頸部陷入危害要求和測試方法，針對(duì)玩具中類似兒童頭部、頸部的形狀，做了特別要求，明確了兒童肢體陷入情況的模擬測試方法。另一方面修改手指陷入要求。針對(duì)兒童手指卡入的部位和程度，做了修訂和完善。 針對(duì)秋千玩具，提高了保護(hù)功能要求。新標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)秋千沖擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判基礎(chǔ)上修改秋千擺件沖擊測試要求。同時(shí)修改秋千擺件幾何形狀設(shè)計(jì)要求，新增雙人座秋千的跌落保護(hù)區(qū)域要求和相應(yīng)測試方法。 針對(duì)滑梯玩具，提高了穩(wěn)定性和強(qiáng)度方面的要求。新標(biāo)準(zhǔn)修改滑梯的穩(wěn)定性和強(qiáng)度測試要求，同時(shí)對(duì)上述要求的測試方法和相關(guān)測試人數(shù)進(jìn)行了規(guī)定要求。 針對(duì)套索結(jié)構(gòu)安全性，修改套索釘測試方法。 應(yīng)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)該做些什么 我國是出口玩具生產(chǎn)大國，2017年出口玩具1620.71億元，同比增長33.3%。針對(duì)歐盟新規(guī)，我國生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 要跟蹤學(xué)習(xí)EN 71-8：2018標(biāo)準(zhǔn)的最新內(nèi)容，掌握最新標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求和檢測方法，及時(shí)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，確保產(chǎn)品符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。 要注意與客戶溝通，在標(biāo)準(zhǔn)條款理解、檢測報(bào)告認(rèn)可等方面取得一致意見，在商務(wù)合同、談判內(nèi)容中修訂相關(guān)條款，確保在后續(xù)環(huán)節(jié)中不因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)更新產(chǎn)生問題和麻煩。 要加強(qiáng)產(chǎn)品符合性檢查，針對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)要求，劃分幾個(gè)關(guān)鍵部件和結(jié)構(gòu)，通過第三方檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合性，從而保障產(chǎn)品在后續(xù)生產(chǎn)中的一致性。