近日，6項電子證照基礎(chǔ)國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見的消息在相關(guān)部門的網(wǎng)站發(fā)出。這份征求意見的文件由國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室、國家發(fā)改委辦公廳、工信部辦公廳、國家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室聯(lián)合簽發(fā)。6項標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)來源于國家電子文件管理部際聯(lián)系會議辦公室對中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院下達(dá)的“電子證照關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究”課題。
根據(jù)征求意見的有關(guān)文件，中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織的需求調(diào)研，發(fā)現(xiàn)電子證照相關(guān)系統(tǒng)頂層設(shè)計缺乏、數(shù)據(jù)和文件格式不統(tǒng)一、無法實現(xiàn)省際互通共享等問題。調(diào)研認(rèn)為，建立電子證照總體技術(shù)框架是有效的解決路徑，在此基礎(chǔ)上分別建立電子證照業(yè)務(wù)系統(tǒng)，元數(shù)據(jù)和文件層面取得一致后，再對證照應(yīng)用系統(tǒng)的對外數(shù)據(jù)通道做規(guī)范限制，即可在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)電子證照“一盤棋”信息流動，使標(biāo)準(zhǔn)也具有更好的適應(yīng)性。
《電子證照總體技術(shù)框架》解決的是電子證照系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“綱”“領(lǐng)”問題，向上繼承國家相關(guān)的政策文件和總體技術(shù)方案中的相關(guān)概念、框架和要求，向下將上述框架和要求分解為具體的技術(shù)領(lǐng)域的具體需求，明確系列標(biāo)準(zhǔn)中的其他標(biāo)準(zhǔn)的定位和主要目標(biāo)，明確各組成部分之間的聯(lián)系等。
《電子證照元數(shù)據(jù)規(guī)范》解決的是電子證照元數(shù)據(jù)范圍不明確的問題，明確證照元數(shù)據(jù)的概念以及每個電子證照必須包含的元數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)規(guī)范。電子證照元數(shù)據(jù)范圍明確后，不僅滿足了電子證照的管理和應(yīng)用要求，也預(yù)留了系統(tǒng)開發(fā)廠商自定義不同證照擴(kuò)展元數(shù)據(jù)的空間，徹底解決電子證照元數(shù)據(jù)信息不一致的問題，可輔助實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)電子證照“一盤棋”信息流動。
《電子證照目錄信息規(guī)范》解決的是電子證照目錄信息元數(shù)據(jù)范圍不明確的問題，明確了分散建設(shè)的證照系統(tǒng)中描述各自證照目錄的方式和方法。電子證照目錄信息元數(shù)據(jù)范圍明確后，不僅滿足了當(dāng)前電子證照目錄管理大部分應(yīng)用要求，也預(yù)留了系統(tǒng)開發(fā)廠商自定義不同證照擴(kuò)展空間，有利于全國統(tǒng)一的證照目錄的形成，便利在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)電子證照“一盤棋”信息流動。
《電子證照標(biāo)識規(guī)范》確定電子證照標(biāo)識（電子文件重要的元數(shù)據(jù)項之一）的生成和校驗規(guī)則。《電子證照文件技術(shù)要求》確定用于統(tǒng)一電子證照文件格式，滿足常規(guī)閱讀（“人讀”）和計算機(jī)自動處理（“機(jī)讀”）的需求，并給出與其他類型電子文件（如公文）相同的文件安全保障技術(shù)方案。《電子證照 共享服務(wù)接口規(guī)范》定義了電子證照系統(tǒng)對外提供的共享服務(wù)業(yè)務(wù)場景及接口，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在業(yè)務(wù)辦理過程中涉及到證照的查詢、下載、驗證、信息獲取及證照文件真?zhèn)舞b別，可使用此標(biāo)準(zhǔn)中定義的接口直接獲取證照庫中的信息和文件，實現(xiàn)“群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”的總目標(biāo)。