《意見》強(qiáng)調(diào)，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一量值的法定依據(jù)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國家的重要戰(zhàn)略資源。要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
《意見》提出，要圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理，圍繞保障貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域計(jì)量需求，建立、改造升級(jí)一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建量值溯源鏈清晰、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
一加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃 1. 加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況調(diào)查。各省級(jí)計(jì)量行政部門要組織對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和梳理，充分了解本地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)是否滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施計(jì)量監(jiān)督的需要，系統(tǒng)分析本地區(qū)重點(diǎn)量值溯源鏈的完備性，掌握在用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行維護(hù)情況，以及計(jì)量技術(shù)人員是否具備相應(yīng)能力、計(jì)量技術(shù)規(guī)范是否適應(yīng)技術(shù)發(fā)展，為優(yōu)化社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理和升級(jí)換代提供依據(jù)。 2. 明確各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)。國家級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)鍵核心共性測(cè)量技術(shù)難題，加強(qiáng)相關(guān)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制和建立。省級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要滿足本地區(qū)量值溯源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，全面提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地（市）級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要建立完善適應(yīng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施強(qiáng)制檢定的需要，重點(diǎn)支撐食品安全、生產(chǎn)安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)量監(jiān)督。縣級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要建立滿足縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的需要，重點(diǎn)支撐生產(chǎn)安全、貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)量監(jiān)督。 3. 加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。各省級(jí)計(jì)量行政部門在對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)需求進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)重點(diǎn)，補(bǔ)全重點(diǎn)量值溯源鏈，合理配置計(jì)量資源，統(tǒng)籌制定全省（市、區(qū)）社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)目錄，作為本地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本依據(jù)。建設(shè)規(guī)劃要有效利用計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各類優(yōu)質(zhì)資源，全面提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系整體能力和水平。 二加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代 1. 提高區(qū)域社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。各級(jí)計(jì)量行政部門根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)目錄，優(yōu)先建立實(shí)施計(jì)量強(qiáng)制檢定工作所需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力提升智能制造、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，填補(bǔ)重點(diǎn)量值溯源鏈建設(shè)空白。 2. 提升社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的能級(jí)水平。各級(jí)計(jì)量行政部門要組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加快對(duì)不適應(yīng)計(jì)量工作需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)改造，拓展測(cè)量范圍，提高準(zhǔn)確度等級(jí)，提升自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平，提高對(duì)動(dòng)態(tài)量、復(fù)雜量、極端量，以及在線檢定校準(zhǔn)能力，進(jìn)一步提升法制計(jì)量保障能力，努力解決高質(zhì)量發(fā)展中的測(cè)量技術(shù)瓶頸問題。 3. 加強(qiáng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂。計(jì)量技術(shù)規(guī)范是社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展量值傳遞溯源工作的重要依據(jù)。各全國專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)要全面梳理掌握不適應(yīng)需要的計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范，按時(shí)開展計(jì)量技術(shù)規(guī)范復(fù)核，加快計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂工作，引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)換代。 4. 充分釋放社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)效能。建立完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)信息化管理系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)便利化水平，并及時(shí)向社會(huì)公開社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力，推動(dòng)重大計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)和儀器設(shè)備向社會(huì)開放，拓寬服務(wù)生產(chǎn)一線的技術(shù)路徑，充分發(fā)揮社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的引領(lǐng)和支撐作用。 三完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理機(jī)制 1. 加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理。各級(jí)計(jì)量行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核要求，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督，及時(shí)停用或注銷達(dá)不到原考核條件的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改造、拆遷、停用社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)保存單位對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)和使用承擔(dān)主體責(zé)任，要進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，定期對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)狀況進(jìn)行內(nèi)部核查，積極參加計(jì)量比對(duì)，保證在用社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值溯源至上一級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國家計(jì)量基準(zhǔn)。 2. 推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展。緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌部署社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究，加大穩(wěn)定的資金投入，培養(yǎng)引進(jìn)高端創(chuàng)新人才，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)新科技體制機(jī)制，激發(fā)計(jì)量科技創(chuàng)新活力。特別要賦予計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物自主支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化和獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)計(jì)量科技人員的積極性，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，盡快研制并建立一批前瞻性、創(chuàng)新性、實(shí)用性較強(qiáng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。 《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)計(jì)量行政部門、各有關(guān)單位要按照本意見要求，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，抓緊出臺(tái)具體政策措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)工作舉措和要求落實(shí)到位，切實(shí)抓好本地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理工作。還對(duì)加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策保障、嚴(yán)格考核督查等提出了具體要求。