今年5月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》。《工作指南》是審批服務(wù)便民化工作領(lǐng)域的首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，將切實(shí)扭轉(zhuǎn)“以批代管”的制度慣性，解決權(quán)力運(yùn)行業(yè)務(wù)流和信息流整合優(yōu)化、信息孤島、多部門聯(lián)辦事項(xiàng)等橫亙在辦事流程中的“中梗阻”，讓群眾和企業(yè)到政府部門辦事全過程一次上門或零上門，是當(dāng)前政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域最基礎(chǔ)、最急需的標(biāo)準(zhǔn)之一。
《工作指南》明確了“最多跑一次”“一窗受理”“就近辦”等審批服務(wù)便民化的定義概念，從基本要求、告知服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、檢查與評價(jià)等五大領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范，內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)明確。比如，基本要求細(xì)分了事項(xiàng)梳理、指南編制、窗口設(shè)置、數(shù)據(jù)共享等多達(dá)9大類30多條的具體標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理總結(jié)“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，也吸收了其他省市的相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)。
浙江省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江省將組織省質(zhì)監(jiān)局、省編辦、省標(biāo)院、省標(biāo)協(xié)以及衢州市行政服務(wù)中心、臺州市行政服務(wù)中心等單位，按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序，全面提煉“最多跑一次”改革成果，爭取年底前提交國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；同時(shí)，全面完善“最多跑一次”省級標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭年底前發(fā)布實(shí)施《標(biāo)志標(biāo)識管理規(guī)范》《監(jiān)督評價(jià)和考核工作規(guī)范》《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》《公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范》和《企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”規(guī)范》等一批省級地方標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化制度化是“最多跑一次”改革形成長效機(jī)制、發(fā)揮長效作用的重要保證。去年以來，浙江省結(jié)合率先開展國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，加快制定實(shí)施“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)，先后制定發(fā)布了《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范（總則）》及《一窗受理、集成服務(wù)》《電子文件歸檔數(shù)據(jù)規(guī)范》《服務(wù)大廳現(xiàn)場管理》《法人庫數(shù)據(jù)規(guī)范》等一批標(biāo)準(zhǔn)，在衢州、臺州等地開展了省級政務(wù)服務(wù)重大標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，有效發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對“最多跑一次”改革的指引、支撐和規(guī)范作用。