《通知》指出,兒童是國家的未來,兒童安全涉及千家萬戶、關(guān)乎社會穩(wěn)定。近年來,兒童用品質(zhì)量安全形勢總體向好,但校園跑道、兒童玩具、學(xué)生文具、校服等質(zhì)量安全事件仍時有發(fā)生,引起了社會極大關(guān)注。
為加強兒童生活和學(xué)習(xí)用品的質(zhì)量監(jiān)管,夯實質(zhì)量安全保障線,給廣大兒童健康成長營造良好環(huán)境,《通知》明確強調(diào),要進一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。市場監(jiān)管總局將會同有關(guān)部門,推動兒童用品安全相關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的整合工作,加快制定更為嚴(yán)格的兒童用品安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn),同時參照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),加快兒童用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,圍繞玩具等重點兒童用品領(lǐng)域,建立健全與強制性標(biāo)準(zhǔn)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系。各地市場監(jiān)管部門要加強兒童用品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),促進生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);鼓勵生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),主動公開并嚴(yán)格執(zhí)行。
此外,市場監(jiān)管總局還將不斷完善兒童用品強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理制度,推動以產(chǎn)品用途、使用環(huán)境、消費人群和原材料特性等技術(shù)法規(guī)式定性描述取代產(chǎn)品列舉方式,修訂完善認(rèn)證規(guī)則,增加認(rèn)證評價方式,擴大認(rèn)證實施范圍,嚴(yán)把認(rèn)證準(zhǔn)入關(guān);嚴(yán)格兒童用品檢驗認(rèn)證機構(gòu)的審批,開展“認(rèn)證亂象”專項整治,規(guī)范檢驗認(rèn)證行為,建立檢驗認(rèn)證機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任制度。各地市場監(jiān)管部門要加強對實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的兒童用品監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自出廠、銷售的違法行為。
《通知》特別要求,各地市場監(jiān)管部門要加大對兒童用品的執(zhí)法稽查力度,依法查處生產(chǎn)不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或明示標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址等違法行為。對于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不符合兒童用品安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)從重處罰;凡是違法行為符合刑事案件標(biāo)準(zhǔn)的,及時移送司法部門。
同時,各地市場監(jiān)管部門要推動教育主管部門加強中小學(xué)校、幼兒園對學(xué)生用品的采購管理;督促采購單位將兒童用品安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求、強制性產(chǎn)品認(rèn)證要求和其他質(zhì)量安全要求明確寫入采購合同和驗收要求;監(jiān)督學(xué)生用品采購驗收把關(guān),驗收時要抽樣送到具有資質(zhì)和能力的檢驗機構(gòu)檢驗,保證送檢樣品的客觀性、代表性;加強對中小學(xué)校和幼兒園使用的塑膠跑道等體育設(shè)施招標(biāo)投標(biāo)和施工建設(shè)的監(jiān)管。