在回答新華社記者關(guān)于“今年改革會有什么具體的行動？在優(yōu)化營商環(huán)境方面會有哪些新舉措？”時，李克強(qiáng)表示，改革開放40年來，中國發(fā)展取得了巨大的成就，惠及了億萬中國人民。這條路會繼續(xù)走下去，而且應(yīng)該越走越深入、越寬廣。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)堅(jiān)持市場化改革的方向。政府要堅(jiān)持推進(jìn)市場化、法治化的改革，以實(shí)際行動、具體舉措讓改革成果不斷顯現(xiàn)。 李克強(qiáng)說，政府的改革應(yīng)該是更好地讓市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用，也就是說要圍著市場做文章，不是老給市場下指令，讓市場做什么，而是要把市場的活力激發(fā)出來。兩會期間，不少代表委員都提出來希望繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)好的營商環(huán)境、公平的營商環(huán)境，市場就會發(fā)揮自身的力量。應(yīng)該說，這幾年通過“放管服”改革，營商環(huán)境的優(yōu)化是取得成效的。去年有關(guān)國際組織把中國營商環(huán)境的排名，提升了30多位。但社會上也有呼聲，營商環(huán)境改善得還不夠，還有較大差距。我們要傾聽這種呼聲，進(jìn)一步改善營商環(huán)境。營商環(huán)境好了，市場的活力和社會的創(chuàng)造力就會更大釋放出來。 李克強(qiáng)表示，改善營商環(huán)境，還是要放管結(jié)合并重。放就是要平等地放，不能搞三六九等。減少審批程序、辦證辦照時間，應(yīng)該說對各類所有制企業(yè)，原則是一視同仁的。現(xiàn)在開辦企業(yè)拿營業(yè)執(zhí)照的時間，經(jīng)過幾年努力，已經(jīng)從22天降到了8.5天，今年要力爭降到5天，有的地方可以降到3天，目前有的發(fā)達(dá)國家才1天。李克強(qiáng)說自己去基層調(diào)研，有不少企業(yè)反映，拿到營業(yè)執(zhí)照以后還需要很多證，這是所謂準(zhǔn)入不準(zhǔn)營。針對這樣的問題要采取措施，除了涉及公共安全、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營。政府的監(jiān)管部門可以加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在這個過程當(dāng)中，對企業(yè)的行為進(jìn)行甄別辨別，需要發(fā)證的發(fā)證，不符合資質(zhì)條件的，該逐出市場就逐出市場。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，寬進(jìn)就要嚴(yán)管。公平的準(zhǔn)入，公正的監(jiān)管，這是鳥之兩翼，不可偏廢。如果監(jiān)管不到位，那些坑蒙拐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、惡意拖欠款項(xiàng)的行為就有可能肆意妄為。這次兩會上一些政協(xié)委員反映，他們遇到的是打官司難、討債難，政府的監(jiān)管不到位。監(jiān)管要把規(guī)則公開透明，讓被監(jiān)管者知道自己該做什么、不該做什么。監(jiān)管不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管。要形成一種放和管結(jié)合、有效的制度性安排。 李克強(qiáng)指出，減稅降費(fèi)和簡政、公平監(jiān)管，這是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、激發(fā)市場活力的兩個重要的關(guān)鍵舉措。目的還是要讓中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，而且活力四射。