地方標(biāo)準(zhǔn)的意義
及其公開(kāi)的必要性
滄州市標(biāo)準(zhǔn)化所 李軍
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，也是國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。地方標(biāo)準(zhǔn)是由地方 (省、自治區(qū)、直轄市) 標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，發(fā)布，在某一地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。制訂地方標(biāo)準(zhǔn)一般要有利于發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，有利于提高地方產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)也使標(biāo)準(zhǔn)更符合地方實(shí)際，有利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定具有以下意義：
1、地方標(biāo)準(zhǔn)是滿足各族人民生活的需要。我國(guó)是多民族的國(guó)家，各民族的口味、生活習(xí)慣不盡相同，有些產(chǎn)品具有地方特色只在特定區(qū)域流行，需要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則。針對(duì)這些產(chǎn)品不需要制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，滿足各族人民生活的需要。
2、地方標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)必須滿足同一技術(shù)要求，讓消費(fèi)者較容易貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品或服務(wù)。同時(shí)為職能部門(mén)進(jìn)行有效的監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則提供技術(shù)支撐。
3、地方標(biāo)準(zhǔn)能提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量。黃驊冬棗，河北省黃驊市特產(chǎn)，中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。黃驊是“中國(guó)冬棗之鄉(xiāng)”，冬棗種植已有近3000年的歷史，是中國(guó)第一個(gè)獲得“原產(chǎn)地域保護(hù)”的果品，被譽(yù)為“全國(guó)260余個(gè)鮮食棗品之冠”、“棗中極品”和“百果之王”。黃驊聚館古貢棗園作為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，是中國(guó)惟一一個(gè)植物類(lèi)“國(guó)保”，河北省首批旅游示范點(diǎn)。園內(nèi)樹(shù)齡超過(guò)600年的198棵，而最古老的一棵“嫡祖樹(shù)”已有740多年歷史，被譽(yù)為中國(guó)冬棗的“活化石”。2002年06月12日，原國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)“黃驊冬棗”實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。2002年滄州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了《黃驊冬棗栽培技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范黃驊冬棗栽培提供了權(quán)威依據(jù)。泊頭鴨梨，河北省泊頭市特產(chǎn)，中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。泊頭是享譽(yù)中外的鴨梨主要產(chǎn)區(qū)，素有鴨梨之鄉(xiāng)的美稱(chēng)，鴨梨生產(chǎn)歷史悠久，早在西漢時(shí)期就開(kāi)始了以鴨梨為主的果樹(shù)栽培。泊頭也因隋煬帝出游江南在此泊船上岸觀賞梨花而得名。20世紀(jì)50年代起，泊頭鴨梨以"天津鴨梨"的商標(biāo)馳名國(guó)際市場(chǎng)，暢銷(xiāo)歐美、東南亞、中東、港澳等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為中國(guó)大宗的出口產(chǎn)品，泊頭鴨梨曾榮獲經(jīng)貿(mào)部?jī)?yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，國(guó)家政協(xié)副主席王任重親筆題詞:"中國(guó)鴨梨第一鄉(xiāng)――泊頭"。2004年09月27日，原國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)對(duì)"泊頭鴨梨"實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。2018年由泊頭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了《地理標(biāo)志產(chǎn)品 泊頭鴨梨》地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了地理標(biāo)志產(chǎn)品泊頭鴨梨的術(shù)語(yǔ)和定義、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍、質(zhì)量要求、栽培技術(shù)要求、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸及貯存，為保留原產(chǎn)地域產(chǎn)品、提升保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。
總之，地方標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充具有不可替代的必要性、重要性。之前，滄州市市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)一直存在沒(méi)有公開(kāi)、無(wú)處查詢的問(wèn)題。為進(jìn)一步加快推進(jìn)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作，滿足社會(huì)各界便捷地查閱我市市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)文本的迫切需求，充分發(fā)揮滄州市標(biāo)準(zhǔn)化所網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)作用，滄州市標(biāo)準(zhǔn)化所網(wǎng)站（http://wc1234.com/）“滄州市地方標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)專(zhuān)欄”于5月21日正式上線運(yùn)行。公開(kāi)發(fā)布滄州市市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了滄州市市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)無(wú)處查詢的空白。