收養(yǎng)申請(qǐng)人要求年滿30周歲，不超過58周歲；還要有房子，有穩(wěn)定的收入……11月30日現(xiàn)代快報(bào)記者獲悉，省民政廳近日公布江蘇省《收養(yǎng)能力評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》，該指標(biāo)體系將收養(yǎng)人的家庭基本狀況、婚姻狀況、職業(yè)與經(jīng)濟(jì)狀況、健康狀況、品德品行等方面量化，想要收養(yǎng)孤兒，先參考36項(xiàng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。75分是合格線，得分越高，收養(yǎng)的可能性越大。
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想收養(yǎng)的家庭多，但健康的孩子少
南京市社會(huì)兒童福利院院長朱洪向現(xiàn)代快報(bào)記者介紹，南京目前約有800戶家庭在兒童福利院登記排隊(duì)，希望收養(yǎng)一個(gè)健康孩子，且每年還不斷有家庭加入“等待大軍”。而這兩年，福利院每年接收孤兒和棄嬰130名，殘疾率高達(dá)98%以上。于是就出現(xiàn)了這樣的困境：想收養(yǎng)的家庭，等不到孩子，求收養(yǎng)的孩子，沒人肯收養(yǎng)。收養(yǎng)家庭的等待期越來越長。
“事實(shí)上，現(xiàn)在民間收養(yǎng)的有不少。”作為南京的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)——南京市玄武區(qū)新苑家庭養(yǎng)育評(píng)估指導(dǎo)中心有關(guān)人士介紹說，2013年江蘇在南京、常州、連云港、南通四市試點(diǎn)收養(yǎng)評(píng)估。目前來評(píng)估的，大多是以前遇到棄嬰私自留在家中收養(yǎng)的。去年評(píng)估了63戶家庭，今年前11個(gè)月已經(jīng)評(píng)估了70戶家庭。“評(píng)估不合格的，不符合收養(yǎng)條件，是拿不到收養(yǎng)證的。比如，去年中心在評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)了一戶家庭，女方疑似患有精神疾病，又不愿意去腦科醫(yī)院拿測(cè)評(píng)報(bào)告，最后中止評(píng)估。”
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“蘇版”考量標(biāo)準(zhǔn)很細(xì)，離婚3次將扣10分
目前江蘇各地都推出了地方版的收養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省已有1100多個(gè)孩子通過收養(yǎng)評(píng)估找到“父母”。最近，江蘇省民政廳推出了收養(yǎng)評(píng)估的“省標(biāo)”，評(píng)估打分表更細(xì)化、更規(guī)范。現(xiàn)代快報(bào)記者看到，評(píng)估表總分為100分，通過約見、面談、家訪、走訪等辦法，對(duì)收養(yǎng)人的收養(yǎng)動(dòng)機(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、經(jīng)濟(jì)能力、健康狀況、養(yǎng)育安排等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考察，以杜絕不符合收養(yǎng)條件的人收養(yǎng)孩子。
評(píng)估表內(nèi)不僅有得分項(xiàng)，也有扣分項(xiàng)，比如收養(yǎng)人的年齡在30-36周歲，得4分；37-43周歲，得2分；44-50周歲，不得分；51-58周歲，扣10分。收養(yǎng)人的婚齡達(dá)到10年以上，得3分；離異次數(shù)3次及以上，扣10分。收養(yǎng)人的受教育程度本科（含大專）及以上，得4分；初中以下，扣5分。
省民政廳解釋，收養(yǎng)人在大于三十周歲的基礎(chǔ)上，年齡越小越符合收養(yǎng)條件。考慮到文化和風(fēng)俗習(xí)慣，居住地相同有助于被收養(yǎng)人盡快融入家庭生活和社會(huì)生活。已婚家庭往往具有更好的經(jīng)濟(jì)能力和撫育被收養(yǎng)人的意愿和時(shí)間。對(duì)收養(yǎng)人有教育門檻，是因?yàn)槭震B(yǎng)人本身的受教育程度越高，不僅僅代表他自身的文化水平，也能夠反映其對(duì)于孩子進(jìn)行文化教育的能力，并且他們往往表現(xiàn)出對(duì)于孩子更強(qiáng)的教育意愿。為此，不鼓勵(lì)具有初中以下受教育程度的收養(yǎng)人收養(yǎng)兒童。
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酗酒賭博等不良記錄“一票否決”
此外，打分表內(nèi)還設(shè)置了12項(xiàng)“一票否決”的情況，比如收養(yǎng)人的年齡超過58歲的；收養(yǎng)家庭成員患有精神疾病、傳染病、重度殘疾、重大疾病的；有刑事犯罪記錄的；有虐待兒童、遺棄兒童（包括放棄收養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)權(quán)）、家庭暴力、不贍養(yǎng)老人、性虐待、酗酒、賭博、濫用藥物等，有上述情況的，將“一票否決”，取消收養(yǎng)資格。
江蘇省《收養(yǎng)能力評(píng)估指標(biāo)體系（試行）》明確，綜合調(diào)查評(píng)估最低得分不得低于75分。如果好幾戶家庭都想收養(yǎng)同一個(gè)孩子，那就看誰的分?jǐn)?shù)高，擇優(yōu)“錄取”。“我們是為了給孩子挑選更為合適的收養(yǎng)家庭，更好地保障被收養(yǎng)兒童合法權(quán)益。”省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
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來源丨現(xiàn)代快報(bào)