A級(jí)景區(qū)評(píng)定，是旅游部門依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》和國標(biāo)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》對(duì)景區(qū)綜合實(shí)力的一種認(rèn)定，從A到5A分為不同的等級(jí)。A級(jí)景區(qū)評(píng)定作為一個(gè)景區(qū)的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，最直觀地體現(xiàn)著一個(gè)景區(qū)整體的旅游質(zhì)量水平。一個(gè)旅游景區(qū)的A級(jí)數(shù)字越多，證明這個(gè)景區(qū)的旅游質(zhì)量和服務(wù)水平越高。
近期國家旅游局掀起了有史以來最嚴(yán)厲的景區(qū)整頓風(fēng)。12月5日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，截至目前，全國31個(gè)省區(qū)市均已完成對(duì)本地4A級(jí)及以下景區(qū)檢查，共有367家4A級(jí)及以下景區(qū)受到不同程度處理，其中包括55家4A級(jí)景區(qū)在內(nèi)的107家A級(jí)景區(qū)被摘牌。
此次被處理景區(qū)存在的問題涉及管理、服務(wù)等多個(gè)方面，例如，安全管理不到位、廁所環(huán)境衛(wèi)生條件不合格、市場秩序混亂、旅游基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施不足、標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)短缺、資源保護(hù)措施不到位等。目前，各地旅游管理部門已明確要求被處理景區(qū)限期整改，對(duì)于被嚴(yán)重警告、警告、通報(bào)批評(píng)的景區(qū)，整改完成并通過驗(yàn)收后，才可撤銷對(duì)其的處理；對(duì)于被取消及降低等級(jí)的景區(qū)，整改完成后，必須按照有關(guān)程序重新申報(bào)創(chuàng)建相應(yīng)等級(jí)的A級(jí)景區(qū)。
此次國家旅游局掀起景區(qū)嚴(yán)整之風(fēng)，正是由于龐大的旅游產(chǎn)業(yè)和不配套的景區(qū)服務(wù)之間矛盾的日益激化。如今，我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，越來越多的家庭把旅游作為重要的消費(fèi)項(xiàng)目。而景區(qū)等級(jí)往往影響著一個(gè)景區(qū)的吸引力和門票價(jià)格，景區(qū)爭相升級(jí)景區(qū)等級(jí)，導(dǎo)致的結(jié)果就是A級(jí)景區(qū)越來越多，等級(jí)越來越高，門票價(jià)格也越來越貴，然而相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量卻沒有跟上，很多A級(jí)景區(qū)被游客反映和投訴，覺得名不符實(shí)。這個(gè)問題在春節(jié)黃金周或其他節(jié)假日等旅游旺季期間尤為明顯。
影響一個(gè)景區(qū)A級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的因素有很多，包括景觀、交通、環(huán)境、安全、衛(wèi)生、通訊、購物、游客量等等，還包括游客的滿意度。需要強(qiáng)調(diào)的是，游客滿意度作為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定與劃分》國家標(biāo)準(zhǔn)中3項(xiàng)細(xì)則中的重要1項(xiàng)，起著舉足輕重的作用。然而現(xiàn)實(shí)中我們看到，很多景區(qū)“重建設(shè)，輕保持”，在申報(bào)A級(jí)景區(qū)等級(jí)升級(jí)的時(shí)候大張旗鼓、面面俱到，一旦完成評(píng)級(jí)之后便高枕無憂、撒手不管，結(jié)果就是游客的滿意度下降，自己的品牌也大打折扣，這是很多景區(qū)一直以來存在的亂象。
值得高興的是，此次景區(qū)整頓之風(fēng)，不僅打擊了很多A級(jí)景區(qū)的亂象，也對(duì)很多在建設(shè)中的景區(qū)起到了震懾作用，包括5A級(jí)景區(qū)在內(nèi)，只要不達(dá)標(biāo)一律降級(jí)或者摘牌，景區(qū)治理是一項(xiàng)長期持續(xù)的事情。據(jù)悉，目前國家旅游局正會(huì)同相關(guān)部門，醞釀推出新修訂的國標(biāo)和管理辦法，新國標(biāo)和管理辦法將對(duì)景區(qū)出現(xiàn)何種問題加以何種處罰等作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，使A級(jí)景區(qū)復(fù)核監(jiān)管工作更加規(guī)范，有標(biāo)可循，讓景區(qū)監(jiān)管走向制度化和常態(tài)化。
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作者丨張瑞洋