2016年，中國標準化領域發(fā)生了諸多事件，涌現出眾多優(yōu)秀人物，值得濃墨重彩，理應載于史冊。為此，《中國標準化》雜志推出年度新聞事件、新聞人物、最受關注標準及優(yōu)秀論文評議活動，作為這精彩一年的回憶。
1. GB/T33130-2016《高標準農田建設評價規(guī)范》 《高標準農田建設評價規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）由國土資源部、農業(yè)部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、水利部等8部委參與制定。《規(guī)范》經過多個部門征求意見，是國內外有關評價理論、方法和實踐經驗的總結。 《規(guī)范》制定的意義在于：有利于統一高標準農田建設評價的標準和方法，科學指導高標準農田建設評價工作；有利于督查檢查高標準農田建設完成情況，確保高標準農田建設目標任務的順利實施；有利于國家對省、省對市縣、市縣對項目開展高標準農田建設的考核評價，全面總結高標準農田建設質量和成效；有利于各級政府及時發(fā)現高標準農田建設管理中存在的問題，為高標準農田建設管理和后期利用提供技術和決策方面的指導。 2. GB/T33082-2016《機械式停車設備使用與操作安全要求》 《機械式停車設備使用與操作安全要求》標準包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、安全管理要求、人員要求、使用與操作安全要求、應急措施共7個章節(jié)，主要內容包括用戶應建立機械式停車設備的安全管理制度和安全技術檔案要求、機械式停車設備安全管理人員和操作人員的職責及資質條件、機械式停車設備的使用環(huán)境安全要求（包括環(huán)境溫度、濕度、電源條件、照明、消防、通風條件等）、存車人在存取汽車時的安全注意事項、操作人員在使用和操作機械式停車設備時的安全規(guī)則，以及在危險和緊急情況下的應急措施等。 機械式停車設備屬于起重機械，且屬于特種設備，據國家質檢總局統計數據顯示，起重機械安全事故多數發(fā)生在使用環(huán)節(jié)。該標準的制定，填補了標準空白，為加強在用機械式停車設備的使用安全，減少損車、傷人事故的發(fā)生，配合特種設備的監(jiān)督管理，奠定了重要基礎。同時，通過降低機械式停車設備故障率，必將增強社會公眾對機械停車設備認可，從而推動產業(yè)發(fā)展，切實解決城市停車難問題，促進土地資源的有效利用，為新型城鎮(zhèn)化建設和城市可持續(xù)發(fā)展中立體停車庫的安全使用提供標準支撐。 《工業(yè)自動化和控制系統網絡安全》等5項標準分別是：GB/T33009.1-2016《工業(yè)自動化和控制系統網絡安全集散控制系統（DCS）第1 部分：防護要求》、GB/T33009.2-2016《工業(yè)自動化和控制系統網絡安全集散控制系統（DCS）第2 部分：管理要求》、GB/T33009.3-2016《工業(yè)自動化和控制系統網絡安全集散控制系統（DCS）第3 部分：評估指南》、GB/T33009.4-2016《工業(yè)自動化和控制系統網絡安全集散控制系統（DCS）第4 部分：風險與脆弱性檢測要求》、GB/T33008.1-2016《工業(yè)自動化和控制系統網絡安全可編程序控制器（PLC）第1 部分：系統要求》。 該系列標準從DCS與PLC的不同網絡層次和組成部分規(guī)定了網絡安全的檢測、評估、防護和管理等要求，為工控行業(yè)的系統設計方、設備生產商、系統集成商、工程公司、用戶、資產所有人及評估認證機構等提供了可操作的工控安全標準，進一步完善了我國工業(yè)控制網絡安全標準體系，有助于形成我國自主的工業(yè)控制系統網絡安全產業(yè)和管理體系，有力地保障了國家經濟的穩(wěn)定增長和國家利益的安全。 《取水定額》4項系列國家標準分別是：GB/T18916.17-2016《取水定額 第17 部分：堆積型鋁土礦生產》、GB/T18916.20-2016《取水定額 第20 部分：化纖長絲織造產品》、GB/T18916.21-2016《取水定額 第21 部分：真絲綢產品》、GB/T18916.22-2016《取水定額 第22 部分：淀粉糖制造》。 這4項重點工業(yè)行業(yè)取水定額國家標準的發(fā)布，對于指導和規(guī)范化纖長絲、真絲綢、淀粉糖和堆積型鋁土礦生產和制造，促進企業(yè)節(jié)水技術進步，提高用水效率，推進工業(yè)節(jié)水，建設節(jié)水型社會，實現社會經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。據估算，這4項標準發(fā)布實施后，其單位產品的取水量將有20% 左右的下降，用水效率提升20%。4項系列標準的制定發(fā)布，完善了我國取水定額標準體系。截至目前，我國已經發(fā)布了23 項取水定額國家標準，覆蓋電力、鋼鐵、石油化工、有色金屬、紡織、造紙、食品發(fā)酵等重點用水行業(yè)，有效支撐我國用水定額管理制度的實施，為取水許可、用水計劃和水資源綜合規(guī)劃等工作提供了科學依據。 5. GB/T33043-2016《人造板甲醛釋放量測定大氣候箱法》 《人造板甲醛釋放量測定大氣候箱法》標準規(guī)定了人造板甲醛釋放量大氣候箱法的測定方法，適用于人造板甲醛釋放量的測定。其原理是在溫度、相對濕度、空氣流速和空氣置換率控制在一定值的氣候箱（容積最小為22 立方米）內，放置已知表面積的樣品，定期抽取箱內甲醛和空氣混合氣體。抽取的氣體通過盛有吸收液的吸收瓶，采用變色酸法或其他等同方法測定吸收液中的甲醛含量。人造板及其制品甲醛釋放量大氣候箱法的特點是模擬室內自然氣候環(huán)境，檢測結果準確可靠，更貼近實際。 該標準的頒布為我國人造板產業(yè)應對美國《復合木制品甲醛標準法案》貿易壁壘，提供了與美國ASTM一致的中國檢測標準，同時為解決國內木質門、窗、樓梯甲醛釋放量檢測提供了新的檢測方法標準，對推動我國人造板產業(yè)貿易發(fā)展具有重要的現實意義。 6. GB/T33042-2016《木質地板飾面層中鉛、鎘、鉻、汞重金屬 元素含量測定》 《木質地板飾面層中鉛、鎘、鉻、汞重金屬元素含量測定》用于檢測實木地板、實木復合地板、強化地板、PVC 飾面木質地板等地板飾面層中鉛、鎘、鉻、汞重金屬元素總量和可溶性重金屬元素含量。 木質地板種類較多，有實木地板、實木復合地板、強化地板、PVC 飾面地板等。木材本身并不含有重金屬，但經過涂飾、貼面、防腐和阻燃等加工及改性處理后，木制品可能含有鉛（Pb）、鎘（Cd）、汞（Hg）、鉻（Cr）、砷（As）等重金屬。因此，地板中的重金屬可能從表層材料溶出或隨著表層材料的脫落被兒童誤食，對身體造成危害。制定該標準滿足了生產者和使用者的迫切需求，對促進木質地板行業(yè)健康快速發(fā)展具有重要意義。 GB/T33169-2016《社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置》規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心設施設備配置的要求，適用于城市社區(qū)從事老年人日間照料的場所。GB/T33168-2016《社區(qū)老年人日間照料中心服務基本要求》規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心服務的基本要求，規(guī)定了社區(qū)老年人日間照料中心服務的術語和定義、基本要求、一般要求、服務內容。 《設施設備配置》標準的制定和實施，有助于規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設，完善配套設施設備，提高投資效益和社會效益。《服務基本要求》標準有助于規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心服務，提升服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。兩項標準的發(fā)布實施，將有效地推動建立服務主體多元化、供給社會化、機構有形化、對象公眾化、功能全面化、平臺信息化、方式多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展體系，更好地滿足老年人在家庭或社區(qū)享受養(yǎng)老服務的現實需求。 8. GB/T33356-2016《新型智慧城市評價指標》 《新型智慧城市評價指標》重點突出“以人為本”為宗旨，提出了讓廣大市民充分參與智慧城市評價的思路，注重城市市民體驗的獲得感、滿意度和幸福感，加強了一系列惠民服務等成效類指標和市民體驗指標的權重。新型智慧城市評價不唯“技術先進、投資規(guī)模、工程建設”，更多體現新型智慧城市服務的成效能力，避免出現城市上線的各類應用服務市民不知曉、不理解及用不了的問題。這套評價指標，可以改變以往技術導向、項目驅動的信息化建設模式，強化業(yè)務融合、技術融合和數據融合，鼓勵市場參與，創(chuàng)新服務模式，拓寬服務渠道，構建民生服務便捷化、公共治理精準化、生活環(huán)境宜居化和基礎設施智能化的新型智慧城市評價指標體系框架。 9. 《大型活動安全要求》5項系列國家標準 《大型活動安全要求》5項系列國家標準分別是：GB/T33170.1-2016《大型活動安全要求 第1部分：安全評估》、GB/T33170.2-2016《大型活動安全要求 第2部分：人員管控》、GB/T33170.3-2016《大型活動安全要求 第3部分：場地布局與安全導向標識》、GB/T33170.4-2016《大型活動安全要求第4部分：臨建設施指南》、GB/T33170.5-2016《大型活動安全要求第5部分：安保資源配置》。 該系列標準的發(fā)布和實施，有利于我國大型活動的安全評估、人員管控、場地布局和安全導向標識、臨建設施、安保資源等方面的規(guī)范化管理，大型活動中人員、場地、設施和資源管理的標準化，能夠提高大型活動公共安全風險控制能力，提高安全管理效率，降低管理成本，有效預防和減少大型活動突發(fā)事件的發(fā)生，將為大型活動安全管理整體起到推動性作用。從長遠意義上來看，為減少國家損失、保障人民財產安全，帶來巨大的社會效益。 10. GB/T33358-2016《政府熱線服務規(guī)范》 《政府熱線服務規(guī)范》標準適用于各級政府、政府部門設置的非緊急類政府熱線，受理處置非緊急救助事項。標準核心內容為政府熱線的服務內容與要求，規(guī)定了熱線各工作環(huán)節(jié)的內容、服務要求、方法和流程。 通過制定標準，將進一步規(guī)范政府熱線的建設、運行和管理，實現服務質量目標化、服務方法規(guī)范化、服務過程程序化，促進全國政府熱線的健康發(fā)展，從根本上解決了“散、小、亂”的問題。同時，將進一步暢通民意訴求渠道，踐行以人為本執(zhí)政為民的理念，適應經濟社會發(fā)展新形式，對建設陽光型、服務型、法治型政府起到了積極的作用。
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來源丨中國標準化雜志社