3月14日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平等領導就“質(zhì)量提升”的相關問題回答中外記者的提問。針對媒體和百姓關心的質(zhì)量熱點話題,支樹平一一進行了解答和闡述。 中國的質(zhì)量狀況有喜有憂 針對媒體關于如何評價現(xiàn)階段的質(zhì)量狀況的問題,支樹平表示,中國的質(zhì)量狀況有喜有憂。 支樹平表示,黨和國家一直高度重視質(zhì)量,國家質(zhì)量總體水平在提升。從“有喜”的方面看來,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不斷提升,工程質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn),環(huán)境質(zhì)量在改善之中,重點服務領域顧客滿意度保持在“比較滿意”的水平。質(zhì)量(合格率)2013年以來一直穩(wěn)定在90%以上,2016年達到91.6%。大家關心的空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋等10類重點消費品合格率去年提升了5.2個百分點,電商產(chǎn)品質(zhì)量,去年也提升了11個百分點。大量的產(chǎn)品走出國外,尤其是高鐵、核電、工程建設走出國外。“中國制造”行銷全球本身就有質(zhì)量的支撐。 所謂“有憂”,就是我們還有不小的差距。我國質(zhì)量總體水平不夠高。 首先是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還有一定差距,部分產(chǎn)品檔次還比較低,特別是中高端產(chǎn)品難以滿足消費者的需求,以至大家說的“海淘”、“海購”、消費外溢。有一些商品走到國際先進行列,但總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,國際競爭力有待增強。服務業(yè)穩(wěn)中有進,但總體上提升還比較緩慢。品牌建設的差距比較大,現(xiàn)在許多產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn),全世界馳名的大品牌我們國家還比較少。 其次,從質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境來看,一些局部地方還不盡如人意。國家整體質(zhì)量環(huán)境比較好,但在一些地方還有差距。比如,有些地方還是更多關注GDP,對質(zhì)量重視不夠,投入也不夠,在法規(guī)、投入、人才培養(yǎng)上還有一定差距。質(zhì)量是企業(yè)的生命,但是有些企業(yè)質(zhì)量管理體系不夠健全,質(zhì)量控制體系也沒有完全建立起來,特別是有的企業(yè)不講誠信,有時候以降低質(zhì)量為代價來參與競爭,嚴重的甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品。 再次,我國質(zhì)量技術(shù)基礎還不是很強。國家質(zhì)量技術(shù)基礎包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測,在這些方面,我們和世界先進水平相比還有一定差距。現(xiàn)在我們的出口企業(yè)每年都遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,甚至受到損害,很大程度上與我國質(zhì)量技術(shù)基礎不強有關系。 支樹平說:“我們有進步,但是也有差距,提高質(zhì)量迫在眉睫。作為一個質(zhì)檢工作者,我們心里始終有很大的壓力“。 全面開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動 針對百姓關切的的“質(zhì)量提升”行動,支樹平表示,質(zhì)量提升行動是黨和國家作出的專門部署。要把質(zhì)量提升的具體行動組織好,在具體行動上,要找準著力點,牽住牛鼻子,打好組合拳。找準著力點,就是抓住各地主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品來開展質(zhì)量提升行動,就全國范圍來說,抓住消費者普遍關注的婦幼用品、學生用品、家電、家具、紡織用品、建筑裝修材料、食品相關產(chǎn)品等10類大家普遍關注的消費品來提升質(zhì)量。“牽住牛鼻子”就是抓住標準、提升標準,實施標準提檔升級。“打好組合拳”,就是充分調(diào)動社會各方力量,充分運用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。 要抓質(zhì)量的攻關和整治。對質(zhì)量的短板,要組織各方面的力量,進行技術(shù)攻關、提出技術(shù)的改進提升方案。對一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點地區(qū)實行區(qū)域整治。比如某個地方生產(chǎn)的某類產(chǎn)品比較多,但假冒偽劣的多或者質(zhì)量不高,就要掛牌整治。必要的時候,甚至可以約談當?shù)氐呢撠熑耍匾臅r候亮黃牌、曝光。對于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為,更是堅決打擊,毫不留情,抓好質(zhì)量整治和專門治理。 要抓全面質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)不僅要有國際國內(nèi)先進質(zhì)量管理辦法,還要把質(zhì)量管理體系都建立起來。樹立一批質(zhì)量標桿,培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。 要抓品牌建設。要培育一批真正叫得響、消費者歡迎,甚至國外消費者都歡迎的中國品牌,打出我們的“金字招牌”,把老百姓質(zhì)量獲得感搞得滿滿的,把我們國貨形象樹得高高的。 希望把“質(zhì)量時代”這個詞在全社會喊響 針對媒體提出的如何看待李克強總理在政府工作報告中提出推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代問題。支樹平說:“‘質(zhì)量時代’的提出確實讓人心頭一振、眼睛一亮。我也希望能把‘質(zhì)量時代’這個詞在全社會喊響。” 支樹平表示,現(xiàn)在大家都關注國貨的情況,國貨因質(zhì)量而強盛,國家因質(zhì)量而強盛,那就是質(zhì)量時代的到來。如果要進入質(zhì)量時代,至少要抓幾個方面: 第一是抓戰(zhàn)略。真正把質(zhì)量擺到戰(zhàn)略的位置上,像中央要求的那樣,放到立足點的位置,放到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向和中心任務上。 第二是抓升級。光坐而論道說質(zhì)量不行,還得落在實際上,就是要全面開展質(zhì)量提升行動,按行業(yè)抓,按產(chǎn)品抓,抓產(chǎn)品質(zhì)量提升,抓服務質(zhì)量提升,抓工程質(zhì)量提升,抓環(huán)境質(zhì)量提升,進而把經(jīng)濟發(fā)展水平都提升上來。 第三是抓基礎。質(zhì)量提升必須有堅實的基礎,就是計量、標準、認證認可、檢驗檢測這些國際公認的國家質(zhì)量技術(shù)基礎。要把質(zhì)量搞上去,必須先把這些基礎搞上去。 第四是抓共治。就是把全社會動員起來,實行質(zhì)量共治。質(zhì)量的主體責任還在企業(yè),首先把企業(yè)調(diào)動起來,讓它發(fā)揮主體作用,發(fā)揮它的主體責任,激發(fā)市場活力。同時,要強化政府監(jiān)管、政府服務,建立起質(zhì)量追溯體系、激勵機制,讓全社會都動員起來,讓追求質(zhì)量、重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會風尚,形成質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境,開創(chuàng)一個人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量,人人享受質(zhì)量的嶄新時代。 加大監(jiān)督抽查力度 著力培育“品質(zhì)電商” 針對百姓普遍關心的網(wǎng)購與海淘產(chǎn)品質(zhì)量問題,支樹平表示,質(zhì)檢總局是管質(zhì)量的,始終把電商、網(wǎng)購作為一個重點,進行監(jiān)管和服務,既抓監(jiān)管,又抓服務,讓它健康地發(fā)展。 支樹平表示,質(zhì)檢總局主要從四個方面來加強對電商的監(jiān)管和服務工作: 一是定標準。專門成立了全國電子商務質(zhì)量管理標準化專業(yè)技術(shù)委員會,專門研究電子商務標準,現(xiàn)在立項了一批標準,形成電商體系的標準“過濾系統(tǒng)”。 二是搞認證。專門為“3C”認證開通一個“云橋”系統(tǒng),支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺,與強制性產(chǎn)品認證證書數(shù)據(jù)庫進行對接。一年多來,交互的證書信息達102萬項。 三是抓管理。電子商務是新事物,要幫助電商建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系,提高電商的自檢能力。 四是嚴監(jiān)管。質(zhì)檢總局專門成立了電子商務產(chǎn)品風險監(jiān)測中心,跨境電商也成立了風險監(jiān)測中心,實施“風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查,源頭追溯、屬地查處、信用管理”。質(zhì)檢部門也組織了“神秘買家”,在網(wǎng)上買一些樣品進行檢測,不合格的就公布、下架。2016年,抽檢6891批網(wǎng)上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%。 支樹平表示:”線上的質(zhì)量水平和線下還是有一定差距,我們找到這些不合格企業(yè),就實行整治,不合格產(chǎn)品必須下架。新的一年,質(zhì)檢部門會繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度,從源頭抓,從電商平臺抓,從標準抓,從監(jiān)管抓,著力培育‘品質(zhì)電商’。“ 對于“海淘”產(chǎn)品,支樹平表示,跨境電商的監(jiān)管,首先要看屬性,現(xiàn)在是作為個人自用物品進行監(jiān)管,主要是實施檢疫,重點看有沒有疫情疫病、有害生物傳入風險,產(chǎn)品質(zhì)量由購買的個人自己負責。
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來源丨中國標準化雜志社